【殖民地與加拿大豪邁史】(31) 美權利法案

作者:龐林

民智不足，造成民國民主選舉，袁黎馮徐曹蔣李，七位總統都是國會選票選出來的，民國總統上台執政，都是被驅下台；如果這是民主選舉聲音，倒不如不要。

六四就算演進到民選總統能證明什麼？民主過快，素質趕不上，躁進毫無益處，台灣也是如此。泰國民選領導人及埃及民選總統都出問題，埃及有選出的合法民選總統被驅下台，卻無法判刑；而且被驅下的總統，常又合法復出。談沒有秩序目標的民主使權力結構矛盾嚴重複雜，影響民生及社會安定。

台灣、南韓、埃及都曾有示威要民選總統下台；泰國英拉也被迫下台，還流亡國外，但重選，恐怕還是會勝選，顯然問題不在民主選舉。政黨是否輪替不是重點，其動亂，深層問題是失業率高，經濟緩慢帶來貪瀆問題；解決問題，民生經濟應擺前面。比較之下，中國一黨專政使GDP維持成長反而屬優勢，只差一個監察制度之建立。

美國《權利法案》修正案，保障限制政府及司法和其他權力，保留給各州自己處理。規定十條領域，在規定時間內，禁止國會討論，也禁止民主投票改變。《權利法案》：第一條：言論、宗教、和平集會自由。第二條：持有與佩戴武器的權利。第三條：免於民房被軍隊徵用。第四條：免於不合理的搜查與扣押。第五條：一罪不能兩罰、禁止逼供、禁止剝奪私人財產。第六條：未經陪審團不可定罪。第七條：民事案件中有要求陪審團的權利。第八條：禁止過度罰金與酷刑。第九條：未被列入的其他權利同樣可以受到保護。第十條：人民保留未經立法的權利。

美利堅開國後土地遼闊，一片荒涼，野生禽獸影響安居，印地安人語言不同常有衝突，聯邦是以有限度實施自衛，鼓勵開拓西部，訂立當時能滿足美洲踴入新公民，制訂維護不可侵犯的法條。其第二條：人民可持有與佩戴武器的權利，因此難以修法廢除。《權利法案》穩住浮躁的心；十條法案，到現在都仍不能超越。當時算是煞費苦心以大局考量用開放小局法律穩住大的可能災難；其立國精神是用滿足人民需求穩住其他抗爭，後來證明大方向是對的。

兩岸遲早有一天會啟動協統，蔣介石在國共合作後，412反革命，造成許多共產黨的委屈，形成魔障；歷史的錯亂，造成現在的是非矛盾。要解決這個矛盾，必須訂立一個時期，暫時不談歷史恩怨及是非，否則就算兩岸統一了，衝突還會越演越烈。

未雨綢繆訂立出相當於美國的《權利法案》修正案是必要的，例如30年之內不准談論國共歷史是非，規定時間內，禁止國會及學術界公開討論，保護和諧，限制國共再度衝突是必要的，民間則由出版協會勸導。但為了避免曾經的歷史見證人，因管制而使部份歷史空白，因此建議，要設立有機關單位管理保護的檔案室，而例如30年內不對外界公開的論壇記錄，30年後則恢復此部份出版言論自由，及准許公開討論，以補歷史可能遺失之憾；當然到時候，國會若仍有意見，當應優先尊重。