世经与中国（二十一）中欧（中国与欧盟关系）摸着石头过河的欧元

李宗海

在现代政治中，经济是兴旺，更是检验政府能力的第一标准，何况经济之道，理财之巧处在欧共内涵25个政府体制，必需取得协调，共识执掌成一体化，确是高难度运作！

货币力求统一是经济共同体标志的灵魂，在1999年进入千禧年的新世纪前夕，对新事物的前景，只能是步步为营，对欧元前景，当年历史的反思，乐观派与悲观派并存。欧盟曾定下三年过渡期，以邓公的话说，摸着石头过河，竭力避免欧元过强和失业上升，过弱影响出口。

欧元区内成员各国的企业家与消费者看欧元的心境复杂，乐观、悲观、焦虑、茫然不知所措，正是五味杂陈，兼而有之。但迎接欧元时代的到来，迎新各国作了许多准备，正值WTO世界经济一体化的大气候，形形色色的广告媒体的宣传，欧元普及讲座论坛活动，奠定了欧洲人对统一货币的心理认同。欧元题材还利用“节日效应”，成为圣诞、新年玩具和礼物中的时尚风貌。

法国已出版了相关货币知识的书籍，内容从以成年人为对象的欧元使用指南，到专为儿童撰写的普及读物，甚至还有和幽默和散文作品。如卡比罗探长历险记，许多书店里还为大专学生特设专稿。

在德国，舆论普遍认为欧元可减轻汇率风险，稳定调节商品市场，有助外国对德国投资，从而促进经济增长及保障就业。乐观的估计认为，由于减少了汇率差价上的成本消耗，对经济增长的起码达一个百分点。

主要由各国政府官员，企业家等组成的乐观派认为，随着欧元启动及欧洲中央银行诞生，欧元区可以真正像美国那样藉货币政策刺激经济，各国银行可以减少为应付货币投机而保留的外汇储备，转而将这些资金用作公共工程投资，刺激经济发展。欧元区内还因此可以消除各国藉货币贬值增加竞争力的恶性循环，成员国之间减少货币兑换风险，营造一种稳定概率文化，货币一经统一后，一心对外，从而欧洲统一市场的优势免除内耗，才真正得以发挥。

欧元还体现了欧盟的战略考虑，即创立一种强势国际货币挑战美元和美国经济。欧元启动后，不少国家会将本国外汇储备一部分由美元转化为欧元，分散风险，无形中演变成为对美国的信心滑落。从最近美元不断贬值，而中、日、韩等国纷纷放弃过去以美元作为储备的一元方针，转变为多元化，欧元是最佳选择，从而使欧洲在国际事务中获得更有力的地位，能够与美元区商定共同兑换框架的欧元区，能够与美元区平起平坐，但能商定共同兑换框架的欧元区，必定对世纪一体化下，稳定世界货币体系有所贡献。

不过，对新事物的发展，总是见仁见智，有利有弊的，另一些经济学家，社会学家并不看好欧元。他们观察认为，欧元实际上只是法国前总统密特朗阻挠东西德统一不成之下，为避免统一后德国再度称霸欧洲而与英国前首相戴卓尔夫人之间达成政治妥协的产物，实际准备不足，在经济一体化时代，欧元仓促问世可能会限制各国经济自主的能量，无异于自杀。他们是援引历史上的例子，证明仓促上马的货币共同体均以失败收场。美国传媒亦有类似看法，声称欧元失败的机率大于它可能对美元造成的威胁。欧洲中央银行总裁杜伊森表示，如果欧元过于强硬、坚挺，就会限制或严重影响欧洲产品的国际竞争力，这确是欧洲政界和企业界共同担心的潜在威胁。

法国民意调查机构TMO曾即时进行民意测验显示，对欧元表示支持和怀疑的人各占一半，前者认为能够习惯使用欧元，后者则担心会遇到困难，他们认为欧元比价很难掌控，兑换时可能吃亏，据称有四分之一的法国人希望尽可能推迟使用欧元，而希望尽早使用欧元的只占五分之一。

欧盟经济确在客观上存在致命的弱点，也就是长期存在的高失业率。北京新华社在赞扬欧元之余，也特别提到高失业问题，并将它描绘为社会的“定时炸弹”，不过在欧元启动前，失业率已跌至百分之十以下，是1995年以来首次达到的新低，这是很好的前兆，有助增强人们对欧元的信心。启动统一货币欧元，是先声夺人之英明之举，笔者当年曾在欧元比美元汇率进1元大关时将美元兑换成欧元，结果证明是得了利益的。欧元启动前的调适确是一项复杂的系统工程，欧盟所定下三年的过渡期早已稳定越过了，期间免不了“摸着石头过河”，当年法国已铸造了十亿枚欧元硬币，要妥为保存就是一个比铸造更棘手的难题。而在2002年欧元正式兑换各国货币，当年仅15个会员国，硬币总量估计能在八千平方米的地面上堆成十米高的金山，此伟大创举，永垂史册，既可观也可怕，怎样顺理成章的让如此庞大的硬币分发至全国流通是值得学习的好榜样。

笔者在评议中欧关系前，务必把剖析欧盟经济共同体的复合性，介绍其共性，内含成员国存在的个性后，继而阐明欧盟建构的全新政治单位。据法国国际关系研究院院长蒂里埃德.蒙布里亚尔说：“首先我要强调，欧盟不是一个一般意义上的国际组织，世界上大部分人都很难理解，甚至是受过高等教育的人士。欧盟是正在建构中的全新类型的政治组织，可以举民族国家的例子来更好理解这一点。民族国家这个概念也是在很长时期内逐渐形成的，而欧洲建设过程也是全新的政治建构出来的，其基础就是欧盟各个成员国自愿地共享一部分主权。这需要很长的时间，而现在的欧洲一体化进程还是比较短暂的。07年才是“罗马条约”签署50周年，在过去的50年中，欧洲建设已经过了很长的一段路，但后面的路还很长，还需要至少一代人甚至两代人的时间，我们才能真正看到未来的欧洲是什么样的。