安大略省省债

作者：徐振伟          翻译：雨虹

 

2018年3月31日， 安大略省的省债已高达3,487.9亿加元，四舍五入已接近3,500亿加元。每年仅偿付利息的费用已达120亿加元，占安省总收入的8%，是安省的第四大消费点。加上复息利率的因素，至2019年年底，总债务将会达到3,600亿加元，按年利率3.6%计算，利息也将会超过130亿加元。我们应该知晓这个每况愈下的不争的事实。

怎么会是这样呢？！这是因为，安省省债的83%是加元，而17%的债务是外来货币，其中主要是美元和欧元。当前的美元对加元的汇率是1:1.33， 欧元对加元的汇率是1:1.47。否则，如果所有的债务都是加元的话，债务总量将会减少6%，从而降至3,300亿加元。

另外， 优惠利率，也叫优惠贷款利率，是加拿大各大主要银行以及金融集团的多种贷款的年利率。加行的优惠利率目前是3.95%，尽管把银行的折扣算进去，我们每年也还是要付3.6%的年息（合每月10亿多加元）。这是多么巨额的一笔支出啊！

安省的省债由1990年的354亿加元上升到1995年的907亿加元，五年的时间增长了156% （其中每年平均增长31.2%）。这是由于NDP（新民主党）省长Bob Rae过度支付了福利补助金和社会福利金。正因为这个历史上最糟糕的过多福利重叠政策，安省的财政陷入了长达29年多的严重匮乏。

保守党执政的安省省长哈里斯（Mike Harris） 将安省的债务从1995年的907亿加元增长至2003年的1,326亿加元，八年的时间共增长了46.2%（平均每年增长5.8%）。他去除了不必要的服务项目，并把某些省服务项目下放为市服务项目。实属不易！且收效甚佳！

自由党执政的麦坚迪（Dalton McGuinty）省长，加大了社会服务及能源项目的开支，并把原本为市服务的项目转化成省服务项目，一举将省债的总额由2003年的1,326亿增加到了2014年的2,680亿，11年增长了102%（平均每年增长9.3%）。可怕！

自由党执政的韦恩（Kathleen Wynne）省长在2018年出售了电力局之后，报出了6亿加元的收益。然而，安省的审计长却道出了实情：安省政府以不合乎加拿大公共统计标准为由，低报了数以几十亿的赤字。政府只管报出财政收益，而对债务问题只字不提。后来的一份报告给出了2018年的实际年度赤字为37亿加元，由此我们安省的总债务至2018年已经达到3,500亿加元。四年内增长了31%（平均年增长率为7.8%） 。可耻。

每年为省债所付的利息在痛苦地提醒我们，天下没有免费的午餐。安省政府多年赤字累加的历史显示了其支出大于收入的一贯作风。

因此，我非常强烈地支持现任安省保守党福特（Doug Ford）省长，他承诺大幅度削减安省的巨额省债，着眼于避免不必要的财政支出，加强医疗系统建设，并促使安省对商业进一步开放。

保守党在政府的财政管理上主要采取谨慎的态度，避免赤字以及不必要的支出，以确保纳税者的每一分钱都能在公共服务以及增加纳税人收入方面取得最大效益。而其所奉行的开放政策和开创的更佳的经济环境，不但不影响安省居民的生活，反而更加刺激本地和外来投资者的商业活动以达到更大的商业回报，并因此创造出更多的就业机会，征收更多的企业利得税，从而增加政府的财政收入，最终保持每年的政府收支预算平衡。

我盼望着福特省长以及他的政府内阁成员们能尽快采取建设性的措施，在维持财政预算收支平衡的基础上，每年能够削减1~2%的省债，慢慢增加削减幅度至3~5%，一步一步逐年避赤减债，安大略省的省债有望降低并最终去除。

最后，我想建议广大民众，在即将到来的2019年10月21日的联邦大选中，能够为保守党投上一票。只有保守党的财政管理能够帮助平衡每年的财政预算，也只有保守党执政的政府才能够降低更为巨额的联邦政府的债务，从而恢复一个强大、健康、以及平衡的财政局面，最终使得加拿大人过上更优质更稳定的生活。

 

作者：徐振伟(Kenny Tsui),  加拿大（中部地区）华人保守党共同主席。