现代文明国家国民身份不可被剥夺

如果不理解什么叫封建，看看户籍制，就会明白，画地为牢，把人与地域绑在一起形成依附关系的治国模式，就是封建。如果不理解什么叫半封建，看看国籍法，就会明白，从户籍居民身份到公民身份，从住哪到归哪国政府现管，进了半步，但是，比起生在哪、谁生的国民身份理念，还差半个时代，就是半封建。与现代文明的国民理念相比，中国国籍法的落后局限性，集中体现在以下四个方面：

一是不懂得现代人的国家归属关系(nationality)是国民身份，不能把户籍、居民身份、公民身份放大误译为“国籍”。

联合国《世界人权宣言》中提到的所有基本人权，是现代国民应当享有的基本权利。半殖民地半封建社会过来的老一代国人，带着意识形态墨镜，闭关锁国，坐井观天，看不到外面现代文明世界的精彩，深受传统封建半封建户籍治国理念的影响，把现代文明社会已有共识的nationality，即国家归属关系或国民身份，误译成为中文的“国籍”，与户籍、居民身份、公民身份混为一谈，是那个特定革命年代的历史局限性。现代文明国家和国际社会的共识是，出生在哪国，或父母是哪国国民，就是哪个国家的国民(nationals)，那个国家就像生身父母一样，是其命里注定无法选择的祖国(native　country)。生在中国，或父母是中国人，就是中国人。不能说是中国人，就是中国人；说不是中国人，就不是中国人。外国人也是如此。生来是外国人，就是外国人。不能说是外国人，就是外国人；说不是外国人，就不是外国人。判断一个人是哪国人，或者是哪国国民，看的是自然的、先天的、血缘的国家与民族归属关系。通常情况下，一个人是哪国人、哪国国民，一目了然，一看便知。与生俱来的国民身份、国家归属，与有没有这个籍那个籍无关，与有没有居民身份、公民身份以及护照旅行证件等，也不是一回事。

一个人在自己的祖国，作为与生俱来的国民，其国民身份、公民身份和居民身份三者，在归属关系上，一般情况下都是一致的。在自己的祖国，国民到了法定年龄，就自然成为本国公民（citizen)，有权利和义务参与国家社会管理。在自己的祖国，国民具有生来就有的居住权利和自由。但是，一旦离开自己的祖国，移民到其它国家，国民与其祖国与住在国的国家和行政归属关系就会变得不一致，国民身份与公民身份、居民身份出现多样化。尽管如此，一个人是哪国人，是哪国国民，生来注定。体现行政归属关系的公民身份和居民身份可以改变，而体现国家归属关系的国民身份则无法改变。

二是不知道现代社会，个人的国家归属关系和行政归属关系，远不是有“籍”或无“籍”那么简单。

当今世界上，大概只有中国人最喜欢纠缠所谓的“国籍”，把国民与公民、居民混为一谈。一个显而易见的原因，就是个人与国家的多样化归属关系，根本不是中文所谓的单一“国籍”能说清楚的。越说不清楚，越争辩不休，仁者见仁，智者见智。

在世界一体化日益进步的现代社会，国际移民越来越司空见惯。如果一个人出生在美国，父亲是英国移民，母亲是法国移民，这个人自然与美国／英国／法国都有国家归属关系。这个人出生后，又移民加拿大，获得加拿大公民身份，后来再到澳大利亚大学任教，一年内多半时间居住在澳大利亚，拥有澳大利亚永久居民身份。这种常见又复杂的国际移民背景，中文所谓的单一“国籍”，要说明白他／她的多种国家国民归属关系和行政归属关系，恐怕相当不容易。

用居民身份判别国家归属关系，显然行不通。因为不论本国国民、公民和外国合法移民，都可以有居民身份(resident)和居住迁徙自由，都必须依法向住在国和居住地政府纳税。从居民身份看国家归属关系，毫无疑问会导致混乱。用公民身份判别国家归属关系，显然也行不通。因为本国国民与外国移民，都可以获得同一国家的公民身份，但他们与生俱来的国民身份却不同，分属于不同国家。特别是未成年少年儿童，不到法定年龄，还没有公民身份，但不等于没有中文所谓的“国籍”或国家归属。如果说两亿多未成年中国少年儿童没有中国公民身份就不是中国人，或无“国籍”，毫无疑问是可笑的。

有国人认为，邓家有个孙子，出生于美国，就是美国公民。其实，这是一个典型的误区。邓孙的国家归属关系，远没有这么简单。他出生在美国，首先自然是美国国民(national)或美国人。按照美国法律，如果一直在美国生活，他将来是有资格参选竞选美国总统的。但是，出生后不到法定年龄，他还并不是美国公民（citizen）。到了法定年龄，他才可以获得公民身份（citizenship），成为美国公民。当然，作为美国出生国民，他的公民身份成年时自然会有的，不同于移民取得公民身份有许多条件限制。然而，他的美国国民身份则是与生俱来的，不能放弃也无法放弃。另一方面，邓孙的父母是中国国民。中国国民所生子女，不论生于哪个国家，都是中国国民，或者说是中国人。这种情况，国际社会是普遍认可的，美国也是认可的。也就是说，邓孙生来就是特有双重国民身份的美国国民和中国国民，不属于国际移民。这种双重的国民归属，来自于出生国家与父母的国民自然血缘关系，是改变不了的，不存在承认或不承认的问题。至于公民身份，仅仅体现其现时行政归属关系而已，公民身份就是公民身份，不是什么“国籍”，可以在成年后自选，既可选中国公民，也可选美国公民，或者兼而有之，保留双重公民身份。他还可以履行法律程序，自愿放弃美国公民身份。放弃哪个公民身份，与他生来是哪国国民或哪国人没有关系。

三是不明白国民身份比公民身份更为重要、更为根本。

新移民离开自己的祖国，来到别人的祖国，全新的社会制度、生活工作环境，不同的语言、文化，欠缺的海外工作经验和沟通表达能力，层次较低的职业地位，等等，都有相当大的落差。许多新移民看不懂电视文艺节目，听不懂流行歌曲，不明白英文的诙谐，不会与西人聊天，融不进社交圈。即使熬到了外国公民身份，也会有“二等公民”的感觉，怎么动员都不愿去参与选举投票。

实际上，新移民的“二等公民”感觉，并不是错觉。其深层次的法理原因，就是国际移民，包括海外大陆移民取得的公民身份，根本不是什么“国籍”，不但改变不了与生俱来的国民身份，而且与住在国出生的国民到年龄自然就有的公民身份相比，仍然差一个层次。美国人、美国国民，是美国国家的主人，不分等级。但是，美国公民身份却是不一样分等级的。本国出生国民自然有的公民身份，当然是“一等公民”、“铁公民”。如果生来是美国国民，美国公民身份可以自愿放弃，也可以随时申请恢复。但是，移民后取得的公民身份，则差别相当大，不但不能竞选美国总统，而且犯了恐怖、叛国、间谍等重罪，移来的公民身份还可被取消，会被驱逐遣送回祖国的。以为移民得来的公民身份是“国籍”，获得了住在国公民身份，就是“入籍”了，是美国人了，把住在国当成自己的国家，只是被中文“国籍”观念洗脑产生的幻觉或错觉。住在国再好，也不是祖国，是人家的国家，不是自己的国家。“二等公民”就是二等公民，比不了本国出生国民的铁公民身份。这是国际移民不得不面对和接受的现实，应该有自知之明。

四是不清楚国际移民改变不了与生俱来的国民身份。

国民身份与生俱来，无法改变。在外国政府和公众眼里，不是本国出生的国民，即使有了公民身份，也还是外国人。第一代中国移民获得外国公民身份，就说自己不是中国人了，外国政府和公众其实并不认同，不点破只是为了不伤和气，照顾新移民的面子而已。然而，到了较真的时候，再说什么有加拿大公民身份，就是加拿大人，不是中国人了，是无济于事的。排队申请过美国绿卡的大陆移民都知道，不管有什么外国公民身份，中国出生就是中国人，就得与中国人一起排队，等候中国移民的绿卡配额。谁拿公民身份当“国籍”，大概只能去跟中国政府理论。

中文所有带有人身地域依附关系封建半封建特色的“籍”观念，与现代文明理念，与联合国《世界人权宣言》规定的基本人权和国民权利，是泾渭分明的。联合国《世界人权宣言》中所讲的英文nationality，用中文准确翻译，应当是国民身份归属的出生国家；在区别行政归属关系时，也可译成国别。但是，不管怎样，出生国家国民身份也好，行政隶属国别也好，与中文封建人身地域依附关系的“国籍”观念，迥然不同。出生在哪国，就是哪国国民，与公民身份和居住地、住在国的改变没有关系。公民身份、居民身份可以改变，但国民身份是生来注定的。祖国永远是祖国，今生不能改变，如同生身父母不能改变一样。中文所说的改变“国籍”、“入籍”、丧失或退出“国籍”，中国人变外国人、30%美国人考虑到其他国家生活，想放弃美国公民身份，就是放弃美国“国籍”，不再是美国人，等等，纯属愚昧无稽之谈。

在现代文明国家，有不断改革更新的移民法、公民法，但却不存在中国式一成不变的所谓“国籍法”和户籍制。国民、公民、居民不论居住、迁徙还是移民，从国内到国际，都是自由的。不论走到哪里，美国人一辈子就是美国人，法国人一辈子就是法国人，中国人一辈子就是中国人，与国际移民不移民无关，与公民、居民身份的改变无关。双重国民身份，只有在其它国家出生的移民后代才会有，与第一代国际移民包括海外大陆移民无关。这些均是现代文明社会的共识和常识。中文照葫芦画瓢，按居民身份、公民身份自以为是误译的“国籍”“双重国籍”，与现代文明的nationality，即国民身份归属国家或国别，明显具有不同的时代特色。