立法來强制戴口鼻罩不是有效的方法？

作者：達德 （民生促进会）      

多倫多市府已立例規定，市民在室内公眾埸所必須佩戴口鼻罩，而西鄰的密西沙加和賓頓兩市亦考慮實施類同的措施，不過省府卻依然不打算訂立強制全民戴口鼻罩的法例，蓋因全省各地的疫情不同，極難有效實施劃一的政策。

有醫生認為，強制全民戴口鼻罩法例的目的是保障省民的健康與生命，不應因執行困難而捨棄。一個新成立主張戴口鼻罩的醫生組織指出，美國的加州大學和香港的科技大學的數理模型研究發現，若80%或以上的人口經常佩戴口鼻罩，當地新冠肺炎的感染率便會大幅度下降。

社會學家指出，社會規範是公認的行為守則，分為風俗、習慣、禁忌及法律等四級，它們的規範程度、條文述釋及施行的懲罰均由風俗至法律而逐級提高。若人人都依照既定的風俗習慣行事為人，便不需立法規管。

事實上，法律原來目的是改變個人和大眾的行為，使他們的行勁不損害別人，可被他人接受，讓大家和平共處。因此，如果制定的法例不能有效改變那些不良或不被大眾接受的行為，便有違立法者的原意和大眾的期望。

行為科學學者認為，法律只是改變人類行為的其中一種方法，正規和非正規的教育應是更有效的方法；雖然後者見效時日較長，但成效卻高得多而歷久不易變，香港以前的「打倒垃圾虫」運動和「兩個够晒數」宣傅就是明顯的成功例子。

因此，省府宜雙管齊下，盡快按各區的疫情實行強制戴口鼻罩措施，同時推行全省抗疫運動，透過各種媒界，詳細而技巧地闡明佩戴口鼻罩對個人和大眾的好處，使省民養成習慣而不需依賴法例的規管。