罢工-你方唱罢我登场
在中国鲜少遇到的大规模罢工,在加拿大却是司空见惯。从TTC司机,到学校老师,到垃圾回收工人;从邮局员工,再到航空公司,此起彼伏,热闹非凡,大有你方唱罢我登场之势。追根溯源,罢工的起因无外乎薪水和福利待遇两个方面,说白了归结为一个字-“钱”。
自6月3日,4万8千名加拿大邮局职工举行轮回式罢工,至今已有近半月之久。邮局工人的罢工行动导致加拿大全国投递瘫痪。据资方表示,罢工已造成邮局1亿元损失。资方在6月14日午夜对已进行了12天的邮局工人罢工突然做出反击,宣布即时起关闭全国所有的邮局、邮件分检中心和其他的工作场所,要求正在工作的员工立即离开,何时重新开放并恢复营业尚无确定的时间表。资方的这一行动,无疑等于向工会全面开战。
对此,资方的理由是:自罢工开始以来,导致大量邮件不能及时收发,造成邮局业务量和营收大幅下降。面对这种情势,邮局别无选择,只能采取关厂停工的办法来应对。这一方式也可能是迫使劳资双方重回谈判桌的最佳施压手段。资方表示,自6月3日轮流罢工开始以来,加拿大邮局的邮件数量已降低至一半以下。但早在罢工开始之前,由于业务萎缩,加拿大邮局已经面临困境。2006年至今,邮件总数已经下降了17%。因此,邮局不得不采取多种减少成本的手段,如降低职工福利等举措。而邮局工人工会则表示,他们要求邮局恢复原有的待遇水准,包括薪酬、养老福利等。除此之外,病假制度、新职工起薪较低等也是双方争论的焦点。
继加拿大邮局工人展开全国性罢工行动之后,6月14日凌晨,因未能就退休金和薪酬等关键问题与资方达成协议,加拿大航空(Air Canada)3800名客户服务员和机场职员又掀起罢工风潮,已经造成大量国内国外航班延误,对民众旅行造成诸多不便,诸如航班延误、登机手续办理过程缓慢、候机时间延长等问题,这一影响在罢工的第一天就显现出来了。据报道,目前加航有26,000名职员,29,000名退休员工,若按现行退休福利计划,资方要为劳方承担130亿元退休金,今年1月加航的退休金计划约有21亿元缺口。鉴于这种情况,加航打算实施新的退休福利计划,即支付给退休员工的退休金取决于公司的经营状况,然而工会坚决反对,要求保留现行的退休福利计划。
对处于加拿大经济链条上关键部位的两大公司的罢工,6月15日加拿大联邦政府表示,目前的经济状况仍然脆弱,国家不能承受长期罢工。同时国会表示,再不达成协定,就要提出强制罢工法令。总理哈珀指出,政府必须行动了,因为罢工已经影响了经济。他说:”由於他们达不成协议,对加拿大经济其他方面的威胁越来越升级,政府不会接受这种局面。政府要保证加拿大经济及更广大公众受到保护。”财政部长费拉逖(Jim Flaherty)说﹕”加航在旅游方面占加拿大市场很大份额,它影响游客,更影响经济,影响国内和国外货物运输,会有严重的经济后果。”联邦劳工部长雷蒂则表示:”我们面临全国性罢工,政府非常担心,这影响了加拿大人民,加拿大公司和经济。”
但另一方面,邮局工人工会说不会同意联邦的决定。加拿大邮局工人工会主席莱米林声称:”劳资谈判很重要。这是我们可以达成目标的唯一办法。我们不会同意复工的法律命令。”
同时反对党领袖也表示应该再给些时间让工会和公司自己协商。联邦新民主党领袖林顿说:”在劳工纠纷发生到罢工的程度之後不久,政府就要下达强制复工命令,说明政府并不真正允许人们在谈判桌上解决问题。”
按规定,新议案48小时之後才能在国会进行辩论,而周五国会不上班,所以强制复工法令最早将在下周一通过。通过罢工,也许罢工方会得到全部或部分满足,在经济上得到部分补偿,达到了罢工的目的,也即从目前的角度说挣到了”钱”。然而,众多的市民和消费者由此而产生的损失,丢失的”钱”,又由谁来负责呢?