说说加拿大（11） – 昨天和明天

作者：北矢

给国内朋友打电话，晚上打过去，朋友问，你们那是几时？ 我说，我们这是晚上，你们那是白天。 朋友则说，你们那是我们的昨天，我们这是你们的明天。

朋友的话没错。 中国在东边，加拿大在西边，中国比加拿大先看到太阳。 对应格林威治时间，多伦多和北京差了十三个时区。 世界时区的划分是加拿大人首先提出的。 加拿大在二十世纪初成为工业化国家，一个世纪以来，加拿大国泰民安，国体稳健，国民生活素质位居世界前列。 中国进入二十世纪后，却是另外一幅景象，战乱频生，外敌入侵，军阀割据，国共内战，山河破碎，生灵涂炭，国民性命如同草芥。 新中国成立后，人的生命被任意杀戮的战乱时代虽然结束，但扼杀人灵魂的政治运动接连不断。 政治信仰主宰一切，经济落后，国民贫穷，人的思想被禁锢到单一型态。 直到上个世纪八十年代，国家践行改革开放后才发生了根本变化。 三十多年以来，中国的经济一直快速增长，到处呈现生机。 加拿大却是暮气陈旧，经济萎靡，十年如一日没有什么大的变化。

中国是集权体制，经济受政府控制，政府受党控制。 中国近三十年来的发展，向世界展示了一个新的模式，集权体制可以快速地调动最大资源和财力，政府决策快，在一驾马车统筹下，重大项目建设的各个方面都有强有力的保障。 中国的官员虽然贪婪受贿，但是他们干事，有进取精神，经济搞的好还是差，是考核官员业绩的标竿，官员的勤奋推动了经济的成功发展。 加拿大是民主体制，经济受利伯维尔场制约，与国民生计紧密相关的产业掌控在政府手里。 民主体制对经济发展有显著的负面影响，事无巨细都要走一道民主程序，加之政治上反对党的制约，干成一件事不容易，没完没了的扯皮，一天能干成的事被拖拉几个月甚至几年。 加拿大政府官员虽然清廉不端架子，但他们墨守陈规，不思进取，做一天和尚撞一天钟。

多伦多城市建设的决策过程是政府扯皮的典型例子。 中心岛机场改造，湖滨区的整体建设，建地铁，建轻轨这些城建急需的重大项目，从赖士民`当市长那时就立项，差不多二十年过去了，多伦多换了四任市长，直到现在，还在扯皮烙烧饼。 这期间，由于这些项目立项否认的来回折腾，巨额的纳税人金钱被浪费掉。 在民主体制下，由于扯皮造成的损失，尽管数额巨大，却无人对此负责。 在这二十年间，中国数以千计的城市旧貌换成了新颜，高铁，地铁，高速公路已经密如织网。 多伦多尽管交通拥挤不堪，仍然靠着六十年代修建的高速公路和五十年代修建的地铁承载着沉重的负担。 当多伦多的议员们罔顾市内道路坑坑洼哇高速拥挤不堪，却整日在议会厅为商铺是否禁用塑料袋而费时费神争论不止之时，北京高速公路已经建到了1000公里，城市环路已经达到了六环 。

民主体制是人类文明进步的果实。 民主体制也需要不断改革。 政府不作为和决策扯皮也是一种腐败，是民主体制下官场腐败的一个特征。 虽然加拿大不适合全盘东化，移植中国的集权体制，但改革的精神却是可以借鉴的。