美情报报告:中国对美国构成最大威胁

周二发布的一份重要年度情报报告称,中国扩大其日益增长的影响力的努力是对美国的最大威胁之一。它还警告说,莫斯科和北京构成了广泛的国家安全挑战。 该报告并未预测美国与俄罗斯或中国是否会发生军事对抗,但它暗示,所谓的灰色地带权力之争——旨在不至于引发全面战争——将随着情报行动、网络攻击和追求全球影响力驱动下加剧。 该评估突出了拜登政府的机遇与挑战。例如,伊朗尚未推进核武器进程,这可能给拜登总统留出一定的回旋余地。但是,该评估对阿富汗达成和平协议的前景作出严峻预测,一天后,拜登宣布宣布将在9月之前撤出美国部队。评论家可能会使用该报告来暗示总统在推动撤军时无视情报机构的预测。 该报告虽然大部分内容是描述传统的国家安全挑战,但与以往的威胁评估相比,它也更加关注气候变化和全球健康。这种转变反映了拜登政府高级情报官员的承诺,即更多地关注此类非传统挑战。   该报告将中国推动成为“全球大国”放在威胁清单的首位,其次是俄罗斯、伊朗和朝鲜。年度报告中通常很少有广泛的揭示,只是已解密评估的集合,但情报机构对威胁的排名、以及排名如何随时间推移而变化可以说明问题。 “尽管发生了大流行,北京、莫斯科、德黑兰和平壤已经表现出了以损害美国及其盟国利益的方式来扩大自身利益的能力和意图,”该报告说。“中国越来越成为一个势均力敌的竞争对手,在多个领域——尤其是在经济、军事和技术上——挑战美国,并且正在推动改变全球规则。” 报告称,中国的战略是离间美国及其盟国。北京还利用成功抗击新冠病毒大流行来宣传其“制度优越性”。 该报告预测,随着北京继续威胁该地区的竞争对手,南海局势将更加紧张。报告还预测,中国将敦促台湾政府推进统一进程,并批评美国为加强与台北的接触所作的努力。但是该报告没有预测任何直接的军事冲突。 报告说:“我们预计,随着北京方面进一步试图将台北描绘成孤立于国际并依赖大陆实现经济繁荣,以及随着中国继续增加该岛附近的军事活动,摩擦将会加剧。” 它还预计中国在未来十年内将至少增加一倍的核储备。报告说:“北京对限制其现代化计划的军备控制协议不感兴趣,也不会同意锁定美国或俄罗斯核优势的实质性谈判。”   报告称,中国不仅利用其电子监视和黑客攻击能力压制国内异见人士,还进行影响境外人士的入侵。中国对美国的网络攻击威胁也越来越大,情报机构评估说,北京“至少可以在美国境内对关键基础设施造成局部的暂时性破坏”。 该报告对俄罗斯的评估并不出人意料。报告明确指出,尽管许多人将莫斯科视为一个衰落的大国,但美国间谍机构仍将其视为主要威胁,指出俄罗斯的一次供应链黑客攻击给全球约1.8万个计算机网络带来漏洞。评估说,俄罗斯在避免与美国直接冲突的同时,将利用影响力宣传、雇佣军行动和军事演习来促进自己的利益,并破坏竞争对手的利益。 拜登周二与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)进行了对话。虽然拜登提出了与普京会晤的可能性,但他就俄罗斯最近在乌克兰边境和克里米亚集结军队的问题向普京施压。报告称,俄罗斯愿寻求务实合作的机会,但也会敦促美国不要干涉乌克兰和其他前苏联国家的内务。 虽然网络威胁传统上都是该报告的一个单独部分,但今年的评估更多地将这类攻击纳入了更广泛的威胁之中,研究中俄两国对美国的入侵记录。 加州民主党众议员、众议院情报委员会(House Intelligence

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中美阿拉斯加“艰难”会谈落下帷幕 回顾双方外交官如何唇枪舌战

拜登政府上任以来中美首次高级别官员面对面会谈在美国阿拉斯加结束。双方火药味十足的唇枪舌剑引人注目,引发各种评述。   代表中国出席会议的是主管外事工作的政治局委员杨洁篪和外交部长王毅。美国的代表则是国务卿布林肯(Antony Blinken)与白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)。   布林肯在会后形容对话是“艰难而直接的”。他还向媒体表示,双方谈到存在根本分歧的议题,包括新疆、香港、西藏、台湾问题,以及中国在网络空间的作为。“当我们明确直接地表达这些关切时,得到了戒备的回应,这不令人意外。”   杨洁篪则在中方记者会上表示,会议是“坦率的,建设性的,有益的”,但他指出,双方仍存在重要的分歧。   有分析认为,双方此次会议均显然是有备而来,尽管言语激烈程度可能出乎意料,但双方都有各自国内政治需求。   阿拉斯加会议概况 双方代表两日内共展开了三轮会议。18日当地时间下午与晚上举行了两轮,19日早上第三轮。   会议大部分时间闭门进行,但向媒体开放、常规只限于数分钟的开场白部分,却因双方激烈交锋而延长至一个小时以上。   中美高官的唇枪舌剑暴露两国当前深刻的分歧。有分析认为,这显示本次世界瞩目的会议,不仅没有为中美关系“破冰”,似乎还可能寓示着双边关系进入了“冰河世纪”。   中美外交官唇枪舌剑

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加拿大前总理哈珀:美中两国新冷战特点, 夹在之间的国家无法左右进程

加拿大上一任保守党总理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)在上周五的一次国防研讨会上受邀发言,并与参会者互动。他认为,目前的世界秩序又重新回到了两个超级大国之间的冷战,但这次是由美国与前苏联改为美国和中国之间。 国防研讨会是由总部设在渥太华的加拿大研究所举办的,通常是每年在国际安全防务会议之前召开,今年是第89届,以视讯连线的方式举行。 哈珀从2006年起担任加拿大第22任总理长达9年,在2015年11月的大选中, 他领导的保守党被特鲁多领导的自由党击败, 之后退出政坛。他从2018年开始出任“国际民主联盟主席”。该联盟由63国家的7个各政党和团体组成,是一个持中间偏右立场的保守主义国际组织。 哈珀在周五的国防会议上说,尽管像加拿大这样的中等国家也会参与到美中两个大国之间的竞争中,但由于缺乏经济和军事方面的影响力,无法对结果产生决定性作用。他说:“确实,像加拿大这样的中等大国可以发挥作用,也应该发挥作用。但这并不意味着,我们可以独立于两大巨头之外设置议程。” 俄罗斯现在降为“搅局者” 哈珀说,第二次世界大战后,美国及其盟国与苏联及其卫星国进行了长时间的冷战。尽管俄罗斯今天在“战略上仍然很重要”,但它的经济在苏联解体后已相对较小,无法与当今的中国和美国平起平坐。这使它沦为世界秩序的最大破坏者”,其它的破坏者还有伊朗和朝鲜等流氓国家。“他们是黑客、破坏者、唯利是图”。 哈珀也谈到美中双方的力量消长。他说,尽管美国仍然是世界上的“主要力量”,但它作为主导或压倒性力量的时期正在消退。“而中国在多个领域都已成为美国的竞争对手,包括经济、安全,以及社会制度的竞争”。 哈珀还提到新冷战与以前的不同之处,例如现在围绕在两个超级大国周围的集团都没有像美国和苏联冷战时那样明确。还有另一种转折:“竞争虽然激烈且不断发展,但双方也有一定程度的相互依赖。而苏联和美国冷战期间没有这种依赖”。 美国的领导角色在减弱 哈珀提到自他2015年卸任加拿大总理以后出现的一个“巨大变化”是, 美国的自由世界传统领导作用正在减弱,其中的主要原因是美国前总统唐纳德·特朗普实行的孤立主义政策,成了“美国政治”的主流。 哈珀认为,中国在过去几年里正变得更加咄咄逼人和“霸权主义”,并且在可预见的未来很可能会保持这种状态,无论其领导人是否会换人。如果中国的生活水平达到其所追求的西方先进国家程度,“就意味着,中国的庞大经济规模将是美国鼎盛时期的三倍。它不仅拥有威权主义的体制,而且还希望在世界范围内传播这种体制。而这才是不可掉以轻心的事情”。 哈珀说,亚太地区其它国家,例如印度,正试图跨越篱笆,进入超级大国之列。他们会在加强与中国经济关系的同时,加强与美国的安全合作关系,以求保护自己免受霸权野心的侵害。 哈珀也谈到加拿大应该采取的应对策略。他认为,挑战之一是如何阻止中国的国有企业控制加拿大的资源部门。他说保守党政府执政时就已开始采取措施防止这种情况发生。而现在,加拿大绝对不应允许华为或中兴等中国技术巨头参与核心数据和技术服务,包括5G无线网络的开发。 他特别提到此是因为,尽管加拿大所在的“五眼”联盟其它国家已经禁止华为参与5G网络,但现任加拿大自由党政府仍未作出最后决定。 哈珀认为,中西方之间的“技术分歧”是不可避免的,因为两个社会对技术的应用有着截然不同的态度。他说,在西方国家,人们担心大型科技公司“侵犯隐私,监视民众,滥用个人数据”。而在中国,“整个国家的技术系统都是为此目的设计,并为政府服务的”。 作者:亚明

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中国是如何消除贫困的

全面脱贫是中国在上一个五年计划中取得的伟大成就。20年前,五成左右的中国人还生活在世界银行公布的贫困线以下。如今,中国人的生活水平已经有了质的飞跃。近几年,尽管有地缘政治及流行病疫情的影响,中国依然完成了脱贫任务。 国际货币基金数据显示,1978年中国开始推行改革开放政策时,中国有64.3%的农村居民,其人均年收入仅为100-300元,而33.3%的农村居民其人均年收入甚至低于100元。当时的中国,农村人口占全国人口的82%,也就是说大部分人口的生活水平在贫困线以下。 改革开放初期,中国政府并未对私企做过多干涉。如今,中国先后涌现出了阿里巴巴、华为、滕讯等世界级大型民营企业,中国政府开始关心,如何保证这些企业的财政风险规避以及良性发展。改革开放初期的当务之急是解决大多数人的温饱问题,因此当时大量的中国私企都以粗放的模式经营,无视安全、生态及劳保规则,由此产生了中国当时最大的竞争优势—大量的廉价劳动力。 民营企业逐渐成为了中国经济增长的主动力。目前,80%以上的中国企业为民营企业。中国国民生产总值的60%来自于民营企业。上个世纪90年代中期,中国出口产品的三分之二出自国营企业,是当时的国民经济支柱。至2013年,国营企业的出口份额下降到了11%,80%的工作岗位由民营企业提供。因此,要想改善人民生活水平、发展国民经济,必须大力发展民营企业。 然而,实践证明,资本的无序发展将导致社会极化过大。即特定阶层的一部分人越来越富,而弱势群体则越来越边缘化。世界银行数据显示,中国的基尼系数在1990年为32.2(该系数值越大,贫富差距越大),而2010年则达到了43.7。中国的大都市,特别是沿海省份的大都市以惊人的速度不断发展,而中西部的贫困乡村却始终贫穷落后。几十年来,中国的经济始终依托于出口创汇。因此,中国的产销业集中在东部沿海地区。中央政府非常清楚,如果国家不做出调整,那么贫富差距和社会矛盾将会愈演愈烈。 由此产生了对国库收入按地区进行分配的原则。为西部落后省份提供补贴。国家出台的边远地区移民计划也助力落后省份的发展。 清华大学战略与安全研究中心研究员姚云竹解释说:«转移支付是中国比较有特色的方式之一,即从中央层面加大对西部贫困地区的财政支付力度,相当于将东部富裕省份上缴中央政府的税收转移到贫困地区。比如西藏80%的财政收入都来源于中央政府的财政支持,若仅凭自己是无法实现脱贫目标的。另外,我们还有扶贫搬迁措施。对于一些过于贫穷和环境非常恶劣的地区,地方政府会帮助他们搬迁到环境相对好一些的地方,以实现可持续的发展。同时在扶贫过程中,我们还确定了对口帮扶政策。通过东部沿海城市对口帮扶西部贫困省区,实现一对一的保护支持和传授经验,尽快推动他们实现脱贫». 中国不断发展国民经济及人民福利的主动力来自于基础设施的建设。在这方面,中国政府投入了大量资金。上世纪90年代中期,中国进行了财政改革。此后,地方政府开始自主发展地区经济、制订社会政策。与此同时,在完成主要经济指标及保障社会义务等方面,地方政府所承担的责任也更大。因此,地方政府纷纷致力于发展基础设施的建设,由此带动地区经济的发展。大型基建项目涉及国民经济各部门,从而能有效带动国民经济的增长。通过大型基建项目,就业率及生活水平将得到保证。高架公路、机场、电站、工业园等现代文明的产物影响着人民的生活水平。几十年内,中国建起了总长超过3万5千公里的全世界最为发达的高速铁路网。而高速公路的总长度则超过了14万9千公里,其规模已远超美国的公路网。此外,中国已是全世界第二大民用航空市场。中国已形成全方位多样化的工业网,有着完善的物流体系和发达的基础设施。无论从经济角度还是从社会角度来看,中国全面脱贫的时机已成熟。而中国特有的政治体系能够调动所有资源来实现脱贫目标。 姚云竹专家说:«中国认为脱贫的本质上与社会问题相关,而非简单的经济发展,比如当地的教育医疗等体系都需要各方面的配套措施。从中国精准扶贫“一达标,两不愁,三保障”的标准可以看出,我们与其他国家还是不太一样。另外,我们还充分发挥了企业家的作用。不少国内有影响的民营或国营企业家都在积极地去扶贫,我认为这种方式也体现了中国特色社会主义下的互帮互助。作为社会主义国家,我们在脱贫方面能够集中全国力量去实现» . 中国则充分调动各方力量,包括民营企业,来保证国家项目的实施。例如,2016年中国国务院发布了《脱贫攻坚规划》,将电子商务、经济多元化和旅游业作为农村脱贫攻坚的主要手段。同年,阿里巴巴集团设立了2万多个农村淘宝网点。通过这些网点,农户们学习使用淘宝平台,建立自己的网店,从而销售自己的农副产品。设点后的第一年,辽宁省80%的草莓产量就通过互联网售出。此后,又有别的电商加入,如京东。2017年,全国新增9百多万个农户网店,这提供了2千8百万个工作岗位。通过这种方式,农村居民的购买力也得到了提高。根据中国商业部提供的数据,一年之后,全国网上销售额的17.3%来自于农村。 在过去的“十三五”规划中,中国政府将脱贫、规避金融风险以及环境治理并列为“三大攻坚战”。与此同时,全面脱贫并建设小康社会是中国的百年大计。今年恰值中国共产党一百周年诞辰,中国政府宣称,中国已全面脱贫。 作为世界第二大经济实体,无法将中国称作贫困国家,或者是发展中国家(尽管中国对外称作发展中国家,在世贸组织享受相应待遇)。 然而中国在过去的40年内成功使8亿多人口脱贫,这一事实,哪怕是官方数据,也足以令人震撼。更让人震惊的是,2020年是困难的一年,然而这一年刚结束,中国政府就宣布了脱贫攻坚战的胜利。而此时的世界各国还在与疫情做斗争,通过资金流动为经济打气,扶植遭受疫情打击的民众及企业。这种情况下,中国政府在抗疫、脱贫中所取得的成就为中国政府的形象加分不少。   来源:俄罗斯卫星通讯社

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易富贤根据人口增长趋势做出的预测:中国经济永远超不过美国

“中国经济永远超不过美国!”这话传到“厉害国”,会有许多人愤怒,也让许多人失落。但是,这很可能就是未来的现实。易富贤根据人口增长趋势做出的预测,在全国和局部都屡试不爽。   美国总统拜登宣誓就职之前,前白宫官员何瑞恩(Ryan Hass) 在美国布鲁金斯研究院主编发布《美国对华政策的未来——对拜登政府的建议》一书所引用的重要参考文献是长期致力于中国人口宏观研究的人口学家易富贤的文章。   易富贤是美国威斯康辛大学麦迪逊分校的资深科学家,作家。那篇文章是他2019年发表于英文版《南华早报》上的,标题为“比日本还糟:中国迫在眉睫的人口危机将如何毁灭其经济梦想”。   易富贤认为,美中关系恶化的重要原因,是错误的中国人口数据导致的战略误判。对此,美国之音记者对易富贤进行了专访,请他就中国人口真相与经济实力之间的因果及其与美国的关系,分享独到见解,以下是专访内容。   记者:您提出,美国夸大了中国的威胁,为什么呢?   易:我其实研究中美关系10多年了,这个关于中国“非威胁论”的观点,在我的《大国空巢》2007年在香港出第一版时就存在了。那时,中国经济长期以10%的速度增长,人们整体的思路是中国经济很快将超过美国。2011年时,主流甚至认为,20年之后的2032年,中国经济将是美国的两倍。当时国内很兴奋,认为中国正在崛起成为世界第一。   我以为,中国是日本式短跑,就像韩国和台湾一样,而美国是长跑。短跑速度暂时超过长跑的不奇怪,但短跑要一直保持高速是不可能的。何况中国人口结构急剧老化,劳动力在2013、14年就开始减少,而美国劳动力到2050年都不会减少。   美国的精英学者很少从中国的人口数据来进行分析,更不掌握真实的数据,因为有大量灌水现象。我在研究的20多年中,发现曾经的国家计生委、国家统计局、地方教育部门、地方户籍部门和医院等,都夸大人口的数字。这样一来,对未来劳动力、消费力、生产力、创新力等关键经济成份的估算都夸大了,导致未来的经济成长和国力也被夸大。   记者:您说,“中国经济永远不会超过美国”,您的底气从哪里来?  

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中国脱贫创造“人间奇迹” 与国际标准比照

2021年农历新年伊始,中国在元宵节的前一天高规格地召开了一次庆祝大会,最高领导人习近平宣布:“脱贫攻坚战取得了全面胜利”,创造了“人间奇迹”。   根据中国官方说法,“现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决”。   联合国发展署制定的全球绝对贫困线是人均日收入1.9美元(约合人民币12.31元),也就是年收入693.5美元(人民币 约4496元)。   那么9899万贫困人口这个数字是如何得出来的?中国现行的贫困标准是什么?中国的贫困线与国际上其他国家相比又有什么异同?BBC中文网梳理以下几个关键问题。   中国贫困人口究竟有多少?   首先,中国9899万农村贫困人口如何算出来?   2016年,时任中共中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在向中国人大常委会的一次专题讲座上表示,2012年世界银行根据每人每天1.9美元的标准测算,中国共有贫困人口8700万。   “而我国按自己的标准(2010年不变价2300元/人·年)测算的2012年农村贫困人口则为9899万人。”   2018年,世界银行公布的中国系统性国别诊断报告写道:“尽管减贫成果非常显著,但由于巨大的人口规模,中国贫困人口数量仍居世界第四位,仅低于印度、尼日利亚和刚果民主共和国。”   上述报告还指出:中国“剩余的农村贫困人口可能分散在更加偏远、交通不便的地区,因此更难触及。由于没有官方城市贫困指标,现在对城市贫困情况所知不多。”

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WHO调查团队成员:我亲历的武汉病毒溯源调查

上周,由世界卫生组织(World Health Organization)挑选的调查Covid-19大流行病毒源头的专家组从全球第一次疫情暴发地武汉返回。在与中国科学家达成共识后,该小组计划就该病毒的可能来源发表一份联合报告。 来自中国和世卫组织的两组科学家同意研究中国政府一直在推动的一些想法,比如病毒可能是通过冷冻食品传播的。但世卫组织的团队也对中国拒绝提供原始数据进行分析感到失望。 世卫组织团队成员、纽约生态健康联盟(EcoHealth Alliance)主席彼得·达扎克(Peter Daszak)主要关心的是病毒的动物来源。达扎克是研究动物疾病及其向人类传播的专家,曾与武汉病毒研究所合作——这促使去年特朗普政府取消了拨给达扎克的机构的一笔经费。 他在返回纽约后接受采访时说,这次访问提供了一些新的线索,所有中国和国际科学家都认为,这些线索很可能指向中国或东南亚的动物起源。科学家们大多对病毒起源于实验室的说法不以为然,他们说这种可能性很小,不值得进一步研究。 他回忆了武汉的氛围,以及他第一次看到的华南海鲜市场,那里是去年首次暴发疫情的地方,但不是第一例病例的发生地。他还说,前方的道路在科学上是直接明了的,但在政治上不是。 以下是经过精简和编辑的谈话记录: 你以前去过中国和武汉很多次,这次访问有什么不同吗? 好吧,这次很奇怪。当你去中国时,有些事情是肯定要做的。你要做的第一件事是开会,然后和他们吃饭。如果你不吃,会被认为是非常粗鲁的。这次我们花了两周时间在隔离酒店用Zoom开会,然后才和他们见面。但见面后仍然没有和东道主一起吃饭,我们在一个单独的房间里吃。 所以这是一次非常艰难、非常紧张、非常情绪化的旅行。在武汉,人们有一种创伤后休克的感觉。 这座城市被封锁了76天。人们被锁在自己的公寓里,有的人死后都没人知道。从那时起,他们被指造成了一场大流行,这个病毒被称为武汉病毒、中国病毒,人们感到愤怒和悲伤。 这是否给这次旅行的科学目的带来了困难? 不。你是带着任务的。你是自愿来的,也知道会是什么感觉。你被这件事的历史重要性所吸引。我不知道我们是不是第一批来到华南海鲜市场的外国人,这个市场甚至对中国公民都是封闭的。去过那里的只有中国的疾病调查员。我们会见了治疗第一批已知新冠肺炎患者的医生。 这些人经历了痛苦,现在他们在中国被誉为英雄,而现在轮到世界其他地方在打这场仗。当然,中国对这种病毒的再次流行感到无比震惊。 当你到达机场的时候,穿着全套防护服的人会到飞机上来;你被带到另一条隔离通道,再做核酸检测。你被送到酒店,回到自己的房间,然后被锁在里面两周。真的很严苛。来到你门前的人都是穿着全套防护服的。你的垃圾和酒店房间里的垃圾会被放进一个黄色袋子里,袋子上有生物危害标志。 当我回到家时,那是一种完全不同的体验,在那里我甚至没有收到要我隔离的通知。我注册了纽约州的应用程序,但没有人会来敲我的门,告诉我“待在室内”。 在这次旅行中,你有了解到什么以前不知道的东西吗?

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新冠、亨德拉和非典:科学家如何通过动物追踪病毒来源

本周,第一个赴武汉寻找SARS-CoV-2病毒源头的任务结束了。   来自世界各地的十几名专家,包括流行病学家、兽医、医生和病毒学家,过去两周在寻找病毒来源的线索。   昨晚,在一次新闻发布会上,世界卫生组织食品安全和动物疾病专家彼得·本·恩巴雷克(Peter Ben Embarek)表示,冠状病毒不太可能从中国实验室泄漏,最有可能是通过一种中间物种传染给人类。   如果参照之前的疫情调查,在这个首个调查团之后,还会陆续有为数不少的其他调查团。   新冠疾病是一系列人畜共患疾病中的最新一种,这种感染始于动物,但蔓延至人类。   兽医流行病学家休姆·菲尔德(Hume Field)说,通常情况下,识别病毒通常的动物宿主需要多年时间。菲尔德曾协助追踪多种病毒的来源,包括首现于中国的非典病毒和澳大利亚的亨德拉病毒(Hendra)。   第一种非典病毒SARS-CoV-1于2002年跨物种传染给人类,其动物起源直到2017年才被确定,当时中国科学家报告说,他们在一群马蹄蝙蝠身上发现了非典的所有基因构件。   有时,科学家可能要寻找数年,但仍无法找到确定病毒的主要宿主,埃博拉病毒就属于这样的情况(到目前为止,仍未确认)。   菲尔德博士说,而有时,找到主要宿主所需时间可能相对较快,菲尔德现在是位于美国的非政府组织生态健康联盟(EcoHealth

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中国的脱贫和美国的未脱贫

中国11月23日宣布,全国832个贫困县全部脱贫。中国官媒表示,中国的脱贫经验给其他国家的减贫措施提供启示,与此同时,中国官媒又说,由于疫情的影响,美国底层人民的发展失衡,生存危机加剧。也有中国学者说过,中国已脱贫,美国有将近4000万人口生活在贫困线以下,美国应该向中国学习。但是,中国的穷人是否愿意到美国不脱贫,而美国的穷人是否愿意到中国去脱贫?结论不言自明。 美国贫困人口数量和贫困标准 根据美国人口普查局和劳工统计局的数据,2019年,美国贫困人口比例为10.5%,大约3400多万人。​不过,​美国哥伦比亚大学今年10月公布的一份最新报告说,今年5月以来,受到新冠疫情的影响,美国的贫困人口新增800万之多。所以,2020年,美国的实际贫困人口确实差不多4000万人。 2019年,中国复旦大学特聘教授、复旦大学中国研究院院长张维为在一次电视节目中指出,“美国4千万人贫困,1850万极度贫困” 。张维为的数据并没有问题,但是有问题的是,他接着说:我们已实现脱贫,美国应该向中国学习很多东西,包括扶贫的经验”。 张维为没有指出的是,美国的贫困标准不同于中国。美国的极度贫困标准也不同于2015年世界银行制定的“极度贫困“的标准,即每人每天生活支出不足1.9美元(12.5元人民币)的人即为“极度贫困”。 根据根据美国人口普查局的最新调查:2020年的美国贫困线标准为单身收入低于1万2760美元,相当于8万4000元人民币、4口之家低于2万6200美元,相当于17万2398元人民币。美国“极度贫困”人口指的是那些收入水平低于上述贫困线标准50%的人。另外,根据美国智库传统基金会2018年的一份报告,真正属于美国标准的极度贫困人口的数字并非是1850万,而是150万人。 值得指出的是这个数字还没有包括国家给穷人提供的救助福利, 比如住房、医疗、食品以及各种补贴。 那么中国是什么样的贫困标准呢?根据今年3月中国国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富的话,中国的脱贫标准是,包含“一收入、两不愁、三保障”。 根据刘永富,“一收入“指的是国家的收入标准,是2010年的不变价农民人均年收入2300元,按照物价等指数,到去年底现价是3218元,今年为4000元左右。“两不愁“指不愁吃、不愁穿,目前已经做到。“三保障”指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 按照他提供的信息,中国已经脱贫人口的收入人均都在9000元以上,剩余贫困人口人均收入在6000元以上。人均6000元,刚刚超过世界银行的极度贫困标准。 美国穷人有多穷? 以一个带有两个孩子的单身母亲的生活状态为例。 假定这个单身母亲有一份全职工作,工资水平为联邦最低工资。税后,这位妈妈的年收入看似只有1万3853美元,但是,她还将从食品券、个人所得税抵免,可退还的儿童抵免以及儿童营养计划中获得收益,她从这些福利项目中获得的价值约1万2,600美元。这样一来,她的收入和福利总和大约为26,500美元。 除此之外,她和家人还将获得价值10,000美元的医疗补助。如果她还获得住房援助(大约有四分之一的低收入单亲父母都会获得住房补助),她从收入和福利中获得的经济资源加起来将达到4万7400美元。 美国政府对贫困人口的各种补助 美国政府(州和联邦,以联邦政府为主)针对贫困人口提供多种社会福利,主要集中在医保、食品、住房和子女养育上。 美国贫困人口享受的最大社会福利项目是医疗补助计 划,美国联邦政府和州政府都有医疗保障项目、医疗补助,为贫困人口提供医疗保险。各州的申请条件标准不同,

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中共五中全会解读:2035年中国经济全面超越美国?

10月29日,中国的年度政治大戏——十九届五中全会——落下帷幕,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。   一个事关中国未来五年发展的规划,一个事关中国未来十五年发展的目标,成为本次五中全会的重点。多项关于改革、经济、政治和国际局势的新提法浮出水面。   在疫情挥之不去,中美关系持续交恶的大背景下,外界的目光都聚焦在中国如何保持发展,尤其是近年来被反复提及的2035年远景目标,届时中国经济是否会全面超越美国?以及为了达到这一目标,中国面临哪些困难和挑战?   人均GDP中等发达国家水平=超越美国? 中共五中全会公报提出,到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。   “(公报)没有制定增长目标,但有一个隐含的目标,即将人均GDP提高的与中等发达国家相当的水平——这比邓小平当年设定的目标要宏伟得多,邓小平的目标是在2050年实现该目标。这意味着,尽管中国政府可能放弃设定年度目标,但对于高增长率的追求依然重要。”经济学人智库(EIU)经济学家苏月向BBC中文表示。   如果2035年实现这一目标,中国经济总量将是什么水平?是否能超过美国?   世界银行数据显示,中国2019年人均GDP为10262美元,刚刚超过1万美金门槛,从今年开始努力进入高收入国家阶段。   天风研究发布报告认为,中等发达国家水平可能指发展中国家中相对比较高的水平,上限可能是高收入国家中的较低水平。具体对应当前对应现价15000至20000美元。为实现这一目标,根据测算,未来十五年可能仍然需要4%-5%的增长水平。   而按照2019年两国GDP计算,中国要在10年内超过美国,需要保持每年GDP增速快于美国3.5个百分点左右;如果15年内超过美国,则需要保持2.3个百分点左右的增速优势。   IMF最近的预测为,2020年中国将增长1.9%;相比之下,美国将下滑4.3%。这意味着,在疫情影响下,中美经济增速差距从2019的3.8个百分点,可能扩大到6.2个百分点。疫情进一步增添中国在2035年,甚至2030年超过美国的可能性。

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